交通融湾筑牢硬件骨架,武梅高铁蕉岭段多点施工、国道G205改线工程开工建设;产业融湾夯实发展底盘,广州番禺(蕉岭)食品产业园集聚近30家食品企业,广东华鸿生物健康有限公司以产品创新赋能金柚产业升级、非遗酿酒梅岭泉等项目智能化投产;架构融湾强化统筹牵引,全新成立的苏区融湾先行区发展中心搭建闭环工作机制……
今年以来,蕉岭县立足粤闽赣边际区位,依托政策先手棋,树立标准意识、窗口意识,聚焦赋能新型城镇化和农文旅融合“双试点”平台,坚持交通、产业、架构三维同步发力,打出一套层次清晰、落地见效的融湾组合拳,全方位打通对接粤港澳大湾区的双向通道。以系统举措补齐山区发展短板,蕉岭持续打造苏区融湾先行区综合示范窗口,走出一条生态与产业协同、对内统筹与对外联动并举的山区融湾特色之路。
近年来,蕉岭县紧扣融入粤港澳大湾区发展目标,坚持交通先行,以重大轨道、干线公路工程为骨架,同步布局综合枢纽物流体系,配套完善政策资金保障机制,持续打通外联内畅交通脉络,推动县域从省际山区腹地向粤闽赣边际融湾物流节点转变。
当前,蕉岭站场基础工程全面铺开、多点同步施工,施工现场机械轰鸣、作业有序推进,运输车辆往来穿梭,项目建设热潮涌动。
武梅高铁蕉岭段是支撑蕉岭长远发展的关键性重大交通基础设施,更是蕉岭县打通融湾通道、实现交通突围的一号工程。项目建成通车后,将彻底结束蕉岭无高铁的历史,大幅度缩短蕉岭与粤港澳大湾区时空距离,畅通人流、物流、资金流、信息流双向流通,为蕉岭县现代农业、文旅康养、绿色工业高质量发展注入强劲动能。
“下一步,我们将按照县委、县政府工作部署,全力攻坚征拆扫尾清零工作;高效协同各参建单位,全力以赴推进武梅高铁蕉岭段全域建设。未来,蕉岭将依托高铁通道深度对接、全面融入粤港澳大湾区,以通道带动产业大发展。”蕉岭县铁路建设服务中心主任龙云浪说。
干线公路扩容提质,打通产业融湾货运走廊。1月29日,国道G205樟坑—蕉华段东移改线工程正式开工,成为县域融湾公路标志性工程。
据悉,该项目全长约21公里,总投资14.64亿元,按一级公路双向四车道标准建设,设计时速80公里,线路沿县城东侧布线,串联蕉华工业园区,向南与梅县区G205改建路段无缝衔接,向北对接武梅高铁枢纽,有效破解老国道穿城拥堵难题。
根据规划,项目设置下穿武梅高铁先行段,实现公路与铁路立体相互连通,形成“高铁+国道”联运通道,既服务沿线群众出行,也为湾区外溢产业落地蕉岭提供便捷陆路支撑。
枢纽物流一体布局,打造粤闽赣边际融湾分拨节点。蕉岭依托武梅高铁蕉岭站综合枢纽规划区域物流集散中心,同步完善县、镇两级货运站场,构建“高铁快运+干线公路冷链”联运体系。同时联动广福省际产业园、蕉华工业园完善园区货运配套路网,畅通“湾区订单—园区生产—干线外运”物流闭环,推动本地农特产品直达大湾区商超、加工公司,承接湾区轻工、新材料配套产业落地,实现产业、物流双向融湾。
近期,坐落于蕉华工业园区广州番禺(蕉岭)食品产业园的广东华鸿生物健康有限公司召开“金柚汁·粉红限定款”新品发布会,立足蕉岭特色资源打造全民健康产品。
华鸿生物董事长陈剑锋介绍,新品以正宗梅州金柚为核心原料,科学添加益生元、胡萝卜素与维生素C,不添加防腐剂。“未来,我们将持续深挖金柚全果使用价值,丰富饮品、休闲食品,推动金柚产品走进大湾区、辐射全国。”陈剑锋说。
同样在该产业园的梅岭泉新厂区,宽阔通透的标准化生产车间内一派繁忙有序的生产景象。全自动化娘酒生产线全速作业,智能灌装设备高速运转,每小时可完成2000瓶成品灌装,洗瓶、灌装、压盖、贴标全流程无需人工介入,全程实现无尘标准化生产。
与生产车间相连的非遗娘酒博览馆同步对外开放,将传统客家酿酒文化展示与现代化生产场景融为一体。“项目总规划投资3亿元,一期已投入近5000万元,全面达产后娘酒年产能可达300万斤,配套多条饮品生产线亿元。”广东岭泉食品有限公司总经理童枝花表示。
据悉,广州番禺(蕉岭)食品产业园依托省市场监督管理局、番禺区、蕉岭县三方共建机制,充分的发挥番禺大湾区产业、市场、资金优势与蕉岭富硒生态、长寿资源、低成本生产优势,是蕉岭对接粤港澳大湾区、推进产业融湾的核心产业载体、对口协作标杆平台与特色食品产销融湾桥头堡。
目前,园区以蕉岭入选省食品制造业培育试点县为契机,积极把资源优势转化为发展优势,吸引华鸿生物、梅岭泉等近30家食品企业落地投产,带动培育全县食品关联企业超60家。园区既是湾区食品产业向外转移的承载洼地,也是蕉岭富硒农产品、客家预制菜、特色饮品直通大湾区商超、消费市场的集散枢纽。
与此同时,环长潭水库—石窟河农文旅融合高水平发展带项目,则作为县域融湾的生态文旅配套载体,与食品产业园形成“种养源头、加工中端、文旅消费后端”全链条协同,构建“产业加工+生态旅居”双向融湾格局。
梅州市大埔韩江高陂水利枢纽工程建设管理处张汉涛表示,长潭水库扩建工程是列入国家“两重”、省融湾发展要点、韩江流域防洪提升的头号重大水利工程,对蕉岭乃至粤闽毗邻区域融湾发展具有全局性、战略性意义。
蕉岭县紧扣“三争一促”行动要求,坚持“项目为王”理念,全力谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的水利项目,为蕉岭高水平质量的发展提供坚实的水利支撑。
目前,蕉岭县谋划的10条中小河流项目已纳入《广东省中小河流治理(三期)实施方案》项目清单,围绕“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”四大目标,“十五五”时期已初步谋划并报送水利项目共41个,总投资约130.7亿元。
“当前长潭水库扩建工程先行建设项目施工进度已达75%。我们将持续做好保障工作,为主体工程动工建设打好基础。”蕉岭县水务局副局长徐成江说。
今年1月31日,蕉岭苏区融湾先行区发展中心正式挂牌成立,作为全县统筹融湾工作的单位。该县锚定“苏区融湾先行区建设综合示范窗口”目标定位,搭建起专业化、闭环式融湾工作体系。通过逐步健全上下协同工作机制、推动政策转化落地、打造一批可复制的融湾示范标杆,持续把国家、省级各项融湾政策红利转化落地,全方位推动县域资源对接粤港澳大湾区,塑造山区县深度融湾新路径。
机构挂牌运行以来,得益于县委、县政府的格外的重视,融湾中心认真理顺统筹协调权责,搭建多层级、全链条工作运行体系。一方面县主要领导带头对接上级部门并形成常态化机制,最大限度争取政策、项目、资金倾斜;另一方面紧密向上沟通请教,积极学习借鉴赣南苏区振兴工作先进经验,对标国家《梅州方案》及广东省支持梅州融湾发展系列政策文件,推动构建从政策研读、诉求梳理到落地跟办的完整闭环。
“我们创新推行系统化、清单化、台账化一体化管理模式,将政策研究、事项申报、项目转化、衔接落实、责任督办全流程纳入台账动态管理,点对点跟进提醒各单位融湾任务推进情况,有效破解沟通衔接不畅、政策落地空转等问题,实现全县融湾工作统一调度、按月汇总、动态更新。”该县融湾中心负责人祝银清表示。
同时,蕉岭县有效发挥省市场监管、广东建工、省移动等省级纵向帮扶力量,重点推进“共建食品产业园、支持省县合资公司建工桂岭公司做大做强、助力BPO产业高质量发展”帮扶事项,实现地标产业、建筑产业、呼叫产业优势齐发。积极发挥番禺区对口帮扶力量,常态化运营湾区反向飞地、湾区产品展销中心,引进广州成熟政务服务模式,推动园区“政务晓屋”落地运营,持续复制大湾区先进营商经验,打通湾区产业、市场、政务资源双向流通渠道。
深研政策转化,顶层谋划催生标志性融湾项目与示范亮点。依托完善的统筹机制,蕉岭县抢抓国家、省编制“十五五”革命老区振兴发展规划关键窗口期,组织骨干力量逐条研读老区振兴有关政策文件,梳理形成重点任务储备清单,及时向上对接争取事项纳入上级规划盘子。
上半年这一工作取得突破性成果,成功推动“环长潭水库—石窟河农文旅融合高水平发展带”写入《广东省“十五五”规划纲要》,成为拉动蕉岭融湾发展的重大引擎;长潭水库扩建先行建设项目稳步推进,投资完成进度达75%,为发展对接大湾区的生态康养、乡村旅游夯实硬件基础。
产业平台建设成效突出,广州番禺(蕉岭)食品产业园已有近30家企业进驻,新引进客香粮油、尚阳润泰、菁源药业3个大健康食品产业项目,计划总投资6.5亿元,食品制造业增加值增速达到32%。
据统筹梳理,全县各领域融湾示范成果不断涌现。今年以来,蕉岭获评广东省林权登记提质增效试点县、全省县城城镇化提质增效支持县,广福镇入选省级现代化建设中心镇,长潭—蕉城镇村片区组团纳入全省镇村片区培育名单,4处景区纳入省级旅游精品线路。上半年累计获得省级通报表扬、典型发言等各类荣誉19项,4次在全省相关工作会议上作经验交流,同时培育出国家3A级旅游景区、国家绿色工厂、国家知识产权示范企业等一批国家级亮点,形成山区县域融湾发展样板。
接下来,该中心将锚定“苏区融湾先行区综合示范窗口”目标,推动多项重点任务落实。一是深化统筹“三争一促”行动,紧盯专项资金投向,动态更新重点项目储备库,按月调度项目推进进度;二是统筹抓实县融湾要点“五项赋能行动”,围绕实施平台赋能、产业赋能、改革赋能、双试点赋能和争先赋能20个事项,定期跟进落实情况;三是推行融湾政策“3+1”学习工作法,汇编整理各类政策文件组织业务人员深学细研促转化,打通政策从“纸面”落到“地面”的实施闭环。
抢抓国家、省编制“十五五”革命老区振兴发展规划关键窗口期,成功推动争取12项重大事项、重点项目纳入省级规划或重点建设规划,尤其争取到“支持在粤闽省际交界地区打造环长潭水库—石窟河农文旅融合高水平发展带”纳入《广东省“十五五”规划纲要》,成为拉动蕉岭融湾发展的重点项目引擎。
国道G205线蕉岭县樟坑至蕉华段改线个省道项目获上级(省级补助)资金1.18亿元;武梅高铁蕉岭段征拆进入收尾攻坚,44个工点同步开展主体工程施工。
省级产业转移主平台广福园区已建成7栋标准化厂房和C1栋综合楼等基础设施,综合楼集食堂、办公、住宿、运动、商用等功能于一体,C2综合楼、B1标准厂房主体工程已封顶;广州番禺(蕉岭)食品产业园入驻近30家企业,新引进3个大健康食品项目总投资6.5亿元,食品制造业增加值增速32%。
纵向帮扶方面,成功争取省市场监督管理部门将地理标志特色镇、广东省茶叶种植标准化试点、粤北生态发展区县域地理标志运用促进等项目落地蕉岭。实现建工桂岭公司完成建筑业产值518万元、纳税226万元,靶向出资415.67万元帮扶新铺镇同福村党群服务中心项目建设。加大移动进驻企业业务规模,实现新增30座坐席、新增16名坐席人员。
横向帮扶方面,集中打造运营广州小镇老年活动中心、乡村画童美术馆、湾区产品展销中心“三大功能场馆”。邀请广州市7家市属国企来蕉调研,围绕文旅开发、产业联动、产销对接搭建长期合作渠道。以番禺融湾发展中心为依托,推介蕉岭文旅和产品,放大食品产业园招商优势。引进番禺成熟政务服务模式,推进蕉岭园区“政务晓屋”合同签订落地。